【知识产权讲堂】怎么运用敞开同享的国家严重科研根底设备和大型科研仪器?

发布时间:2022-07-01 04:09:18 | 作者:环球体育靠谱吗


  敞开同享国家严重科研根底设备和大型科研仪器的基本准则是准则推动。拟定促进科研设备与仪器敞开的处理准则和方法,清晰处理部分和单位的责任,理顺敞开运转的处理机制,逐渐归入法制化轨迹,推动非涉密和无特别规则束缚的科研设备与仪器一概向社会敞开;信息同享,树立一致的网络处理途径,完结科研设备与仪器装备、处理、服务、监督、点评的全链条有机联接;资源统筹,既要盘活存量,统筹处理,发掘现有科研设备与仪器的潜力,促进运用功率最大化,又要调控增量,合理布局新增科研设备与仪器,以敞开同享推动处理重复置办和搁置糟蹋的问题;奖惩结合,树立以用为主、用户参加的点评监督体系,构成科研设备与仪器向社会服务的数量质量与利益补偿、后续支撑严密挂钩的奖惩机制;分类处理,关于不同类型的科研设备与仪器,采纳不同的敞开方法,拟定相应的处理准则、支撑方法及点评方法。

  法人单位要对科学数据进行分级分类,清晰科学数据的密级和保密期限、敞开条件、敞开目标和审阅程序等,按要求发布科学数据敞开目录,经过在线下载、离线同享或定制服务等方法向社会敞开同享。

  触及国家秘密、国家安全、社会公共利益、商业秘密和个人隐私的科学数据,不得对外敞开同享;确需对外敞开的,要对运用意图、用户资质、保密条件等进行检查,并严厉控制知悉规模。

  触及国家秘密的科学数据的收集出产、加工收拾、处理和运用,依照国家有关保密规则实行。主管部分和法人单位应树立健全触及国家秘密的科学数据处理与运用准则,对制造、审阅、挂号、复制、传输、毁掉等环节进行严厉处理。对外往来与协作中需求供给触及国家秘密的科学数据的,法人单位应清晰提出运用数据的类别、规模及用处,依照保密处理规则程序报主管部分同意。经主管部分同意后,法人单位按规则处理相关手续并与用户签定保密协议。

  主管部分和法人单位应加强科学数据全生命周期安全处理,拟定科学数据安全保护方法;加强数据下载的认证、授权等防护处理,防止数据被歹意运用。关于需对外发布的科学数据敞开目录或需对外供给的科学数据,主管部分和法人单位应树立相应的安全保密检查准则。

  法人单位和科学数据中心应依照国家网络安全处理规则,树立网络安全保证体系,选用安全可靠的产品和服务,完善数据管控、特色处理、身份辨认、行为追溯、黑名单等处理方法,健全防篡改、防走漏、防进犯、防病毒等安全防护体系。科学数据中心应树立应急处理和容灾备份机制,依照要求树立应急处理体系,对重要的科学数据进行异地备份。

  我国提出认真执行党中央和国务院的决议方案布置,环绕健全国家立异体系和进步全社会立异才能,经过深化改革和准则立异,加速推动科研设备与仪器向高校、科研院所、企业、社会研制安排等社会用户敞开,完结资源同享,防止部分切割、单位独占,充沛开释服务潜能,为科技立异和社会需求服务,为施行立异驱动发展战略供给有用支撑。

  国家严重科研根底设备和大型科研仪器(以下称科研设备与仪器)是用于探究不知道国际、发现自然规律、完结技能革新的杂乱科学研讨体系,是打破科学前沿、处理经济社会发展和国家安全严重科技问题的技能根底和重要手法。科研设备与仪器包含大型科学设备、科学仪器中心、科学仪器服务单元和单台(套)价值在50万元及以上的科学仪器设备等,首要散布在高校、科研院所和部分企业的各类要点试验室、工程(技能)研讨中心、剖析测验中心、户外科学观测研讨站及大型科学设备中心等研讨试验基地。其间,科学仪器设备能够分为剖析仪器、物理性能测验仪器、计量仪器、电子丈量仪器、海洋仪器、地球勘探仪器、大气勘探仪器、特种检测仪器、激光器、工艺试验仪器、计算机及其配套设备、地理仪器、医学科研仪器、核仪器、其他仪器等15类。

  科技部会同有关部分和当地树立一致敞开的国家网络处理途径,并将一切契合条件的科研设备与仪器归入途径处理。科研设备与仪器处理单位(以下简称处理单位)依照一致的规范和规范,树立在线服务途径,揭露科研设备与仪器运用方法和运用状况,实时供给在线服务。处理单位的服务途径一致归入国家网络处理途径,逐渐构成跨部分、跨范畴、多层次的网络服务体系。处理单位树立完善科研设备与仪器运转和敞开状况的记载,并经过国家网络处理途径,向社会发布科研设备与仪器敞开准则及施行状况,发布科研设备与仪器散布、运用和敞开同享状况等信息。

  关于大型科学设备、科学仪器中心,有关部分和处理单位要将向社会敞开归入日常运转处理作业。关于科学仪器服务单元和单台套价值在50万元及以上的科学仪器设备,科技行政主管部分要加强统筹和谐,按不同专业范畴或仪器功用,打破处理单位的边界,推动构成专业化、网络化的科学仪器服务机构群。关于单台(套)价值在50万元以下的科学仪器设备,可采纳处理单位自愿申报、行政主管部分择优参加的方法,归入国家网络处理途径处理。关于通用科学仪器设备,经过建造仪器中心、剖析测验中心等方法,会集集约处理,促进敞开同享和高效运用。关于拟新建造备和新置办仪器,应强化查重评议作业,并将敞开方案归入建造或置办方案。处理单位应当自科研设备与仪器完结装置运用检验之日起30个作业日内,将科研设备与仪器称号、规范、功用等状况和敞开准则提交国家网络处理途径。

  鼓舞国防科研单位在不涉密条件下探究展开科研设备与仪器向社会敞开服务。关于运用科研设备与仪器构成的科学数据、科技文献(论文)、科技陈述等科技资源,要依据各自特色采纳相应的方法对外敞开同享。敞开同享状况要作为科技资源建造和科技方案项目处理查核的重要内容。

  处理单位对外供给敞开同享服务,能够依照本钱补偿和非营利性准则收取资料消消耗和水、电等运转费,还能够依据人力本钱收取服务费,服务收入归入单位预算,由单位一致处理。处理单位对各类科研设备与仪器向社会敞开服务树立揭露通明的本钱核算和服务收费规范,行政主管部分要加强处理和监督。关于归入国家网络处理途径一致处理、享用科教用品和科技开发用品进口免税方针的科学仪器设备,在契合监管条件的前提下,准予用于其他单位的科技开发、科学研讨和教育活动。探究树立用户引导机制,鼓舞同享共用。

  统筹考虑和严厉控制在新上科研项目中置办科学仪器设备。将优先运用现有科研设备与仪器展开科研活动作为各科研单位取得国家科技方案(专项、基金等)支撑的重要条件。鼓舞企业和社会力气以多种方法参加共建国家严重科研根底设备,组成专业的科学仪器设备服务机构,促进科学仪器设备运用的社会化服务。

  科技部会同有关部分树立点评准则,拟定点评规范和方法,引进第三方专业点评机制,定时对科研设备与仪器的运转状况、处理单位敞开准则的合理性、敞开程度、服务质量、服务收费和敞开作用进行点评查核。点评查核成果向社会发布,并作为科研设备与仪器更新的重要依据。关于通用科研设备与仪器,要点点评用户运用率、用户的反应定见、有用服务机时、服务质量以及相关研讨成果的产出、水平与奉献;关于专用科研设备与仪器,要点点评是否有用安排了高水平的设备运用专业团队以及相关研讨成果的产出、水平与奉献。

  处理单位应在满意单位科研教育需求的根底上,最大极限推动科研设备与仪器对外敞开,不断进步资源运用率。关于科研设备与仪器敞开作用好、用户点评高的处理单位,同级财政部分会同有关部分依据点评查核成果和财政预算处理的要求,树立敞开同享后补助机制,调集处理单位敞开同享积极性。关于不按规则照实上报科研设备与仪器数据、不按规则揭露敞开与运用信息、敞开作用差、运用功率低的处理单位,科技行政主管部分会同有关部分在网上予以通报,期限整改,并采纳中止处理单位新购仪器设备、在申报科技方案(专项、基金等)项目时禁绝置办仪器设备等方法予以束缚。关于通用性强但敞开同享差的科研设备与仪器,结合科技行政主管部分的点评查核成果,相关行政主管部分和财政部分能够按规则在部分内或跨部分无偿划拨,处理单位也能够在单位内部分配。科技行政主管部分、相关行政主管部分要树立投诉途径,承受社会对科研设备与仪器分配的监督。

  用户独立展开科学试验构成的知识产权由用户自主具有,所完结的作品、论文等宣布时,应清晰标示运用科研设备与仪器状况。加强网络防护和网络环境下数据安全处理,处理单位应当保护用户身份信息以及在运用过程中构成的知识产权、科学数据和技能秘密。

  处理单位是科研设备与仪器向社会敞开的责任主体,要强化法人责任,实在实行敞开责任,自觉承受相关部分的查核点评和社会监督。要依据科研设备与仪器的类型和用户需求,树立相应的敞开、运转、保护、运用处理准则,保证科研设备与仪器的杰出运转与敞开同享。要执行试验技能人员岗位、训练、薪酬、点评等方针。科学仪器设备会集运用的单位,要树立专业化的技能服务团队,不断进步试验技能水平缓敞开水平。各行政主管部分要实在实行对处理单位敞开状况的处理和监督责任,施行年度查核,把敞开水平缓成果作为年度查核的重要内容。

  2014年国务院发布的《国务院关于国家严重科研根底设备和大型科研仪器向社会敞开的定见》(国发〔2014〕70号)第二章。

  原标题:《【知识产权讲堂】怎么运用敞开同享的国家严重科研根底设备和大型科研仪器?》